【凤凰彩票86.78CC】山东林业“十三五”：林木绿化率达27%总产值达7900亿

1月15日上午，在山东省林业厅召开的全省林业局长会议上，山东省林业厅厅长刘均刚公布了全省十三五林业的发展目标：林木绿化率提高到27%，林木蓄积量增加到1.42亿立方米，湿地保有量稳定在2600万亩，自然保护区占国土面积稳定在8%以上，林业产业总产值达到7900亿元，现代林业建设取得明显成效。刘均刚表示，加快全省现代林业建设，实现十三五全省林业发展目标，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，破解发展难题，厚植发展优势。坚持创新发展理念着力提高发展质量和效益改革创新是破解林业发展难题的有效途径，也是引领林业发展的根本动力。

山东林业经营体系不完善，需要通过深化集体林权制度改革，着力解决好林权流转、专业合作组织建设、林权抵押贷款、政策性森林保险等问题，着力解决制约山东林业发展的深层次矛盾和问题。山东国有林场资源管护机制和监管体制滞后，需要全面推进和深化改革。山东林业科技自主创新能力不强，基础和前沿研究比较薄弱，高端人才匮乏，林业科技体制与市场经济发展不相适应，需要大力改革创新。

山东造林资金投入不足，需要创新林业投融资机制，吸引社会资本、工商资本投资造林绿化。随着全社会绿化意识的提高，需要创新造林组织形式，充分发挥绿化委员会的职能作用，调动和激发全社会造林的积极性，推动部门林业向社会林业转变。

坚持协调发展理念着力实现全面均衡发展协调发展是健康的发展、可持续的发展，是推进现代林业建设的必然要求。山东城乡绿化水平差距较大，需要坚持以城带乡、以乡促城，城乡统筹、共同推进的原则，构建城乡绿化一体化的体制机制。

山东林业区域发展不平衡，尤其是盐碱滩区、风沙区和山岭薄地，森林覆盖率不高，需要加大造林绿化推进力度。山东林业生态和产业发展不协调，必须加快培育壮大后备森林资源，为产业持续发展提供资源保障。

山东林业产业结构不够合理，第三产业比重低于全国平均水平9个百分点，需要大力发展森林旅游、森林康养、林下经济等林业第三产业，不断优化产业结构。山东基层乡镇林业站、国有林场基础设施落后，装备水平不高，人才队伍紧缺，与加快全省林业发展的要求不相适应，必须尽快补上基础设施这块短板，实现林业协调均衡全面发展。

坚持绿色发展理念着力构筑生态安全屏障经过多年努力，山东森林资源持续增长，但总体上仍缺林少绿，仍然有300多万亩荒山没有绿化，水土流失面积2.7万平方公里，相当于5个济南市的面积。为此，山东要坚持绿色发展理念，把加快造林绿化作为现代林业建设的重中之重，认真组织实施一批重点林业生态工程，着力增加资源总量，让荒山披上绿装、平原林茂粮丰、身边增添绿荫；牢固树立保护也是发展的理念，加大森林、湿地、生物多样性保护力度，划定并严守生态红线，改变森林、湿地、物种过多过快流失的被动局面。坚持开放发展理念着力实现合作共赢以开放促发展，靠合作求共赢，这是山东林业发展的成功经验。

目前，山东木材对外依存高达90%以上，这就要求山东更好地利用国际、国内两种资源、两个市场，解决木材供给不足的问题。山东是全国人造板、经济林产品等生产大省，必须充分利用外部市场，加强外部合作，拓宽销售渠道。

山东正处在由传统林业向现代林业转变的关键时期，必须加强与发达国家和国际组织的交流合作，学习借鉴国际上先进技术和发展经验，积极利用外国和国际金融组织贷款、赠款，弥补山东造林绿化资金不足问题。同时，山东要牢固树立互联网思维，积极推进林业政务公开和互联网+林业建设，让林农群众更方便、快捷地了解林业法律法规、重大政策、林业规划和社会关注的热点等信息，提高社会公众参与林业的积极性。坚持共享发展理念着力增进绿色惠民林业是生态产品的主要提供者，推进现代林业建设要牢固树立共享发展理念。当前，良好生态环境已成为人民群众最强烈的需求，绿色、生态、安全的林产品已成为消费者最为青睐的生活必需品，就业增收已成为贫困人口最迫切的愿望。

山东将积极探索，尽快形成一种良好的共建共享机制，吸引广大群众积极参与林业建设，确保群众公平分享发展成果；加快造林绿化步伐，向社会提供更多更好的生态产品，增加人民生态福祉；尽快提高生态效益补偿标准，吸纳有劳动能力的贫困人口就地转成护林员，实现就业增收。（记者张敏敏）。

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